Legislación. Elaboran ley que sancione acoso sexual en el ámbito laboral

Denuncias por acoso sexual en la Intendencia de Paysandú y por acoso institucional en el BPS ponen sobre la mesa un problema en el que cada vez hay más casos pero todavía no hay una legislación específica.

Tres trabajadores del BPS presentaron su situación en la comisión de Seguridad Social de Diputados: afirmaron haber sido sumariados sin las debidas garantías. Una denuncia reciente de acoso sexual en la Intendencia de Paysandú sacó a relucir otro caso en que se acusó al mismo jerarca, en 2006.

Actualmente se reciben denuncias de este tipo de casos en al Inspección General del Ministerio de Trabajo, pero no existe una legislación que contemple específicamente el acoso moral ni el acoso sexual.

"Al no tener una norma específica y un marco definido se dificulta que se haga el reclamo, por temor a las represalias", señaló la senadora Mónica Xavier, quien afirmó que seguramente en este período se apruebe una ley sobre el acoso sexual en el ámbito laboral y educativo.

En principio, las denuncias se harían en una comisión bipartita del lugar de trabajo, o ante la Inspección del MTSS.

Casos. Desde 2006 se han registrado tres denuncias por acoso sexual en la Intendencia de Paysandú. Dos de ellas, contra el encargado del Vivero Municipal, actualmente separado del cargo. La tercera, más reciente, fue presentada en otra repartición y contra otro jerarca. Los expedientes se encuentran bajo secreto de sumario.

No obstante, El País pudo saber que la primera denuncia realizada en 2006 fue archivada por Asesoría Letrada, debido a que la investigación administrativa no encontró pruebas que ameritaran sanciones al denunciado. Entre otros testimonios, pesó una carta enviada por los compañeros de la denunciante, en la que señalaban que ella tenía una relación conflictiva con pares y superiores.

En ese momento se optó por trasladar a la funcionaria denunciante al parque municipal, donde continuó cumpliendo funciones hasta el 30 de junio. En esa fecha venció su contrato de trabajo y la intendencia resolvió no renovarlo "por razones de servicio", sin vinculación con la denuncia realizada, afirmó a El País, una alta jerarquía municipal.

Su caso volvió a la luz cuando a fines de 2007 otra funcionaria, también cumpliendo funciones en el Vivero Municipal, presentó otra denuncia contra el mismo jerarca, y además radicó una denuncia en la Seccional 3ª de Policía, y aseguró que su jefe la había violado.

Iniciada la investigación administrativa correspondiente, la Asesoría Letrada constató "faltas e irregularidades". La Intendencia definió entonces que el encargado del vivero fuera separado del cargo y que se asesorara a la funcionaria para realizar la denuncia penal, actualmente en trámite. Una vez finalizada la feria judicial, el denunciado será notificado y podrá realizar sus descargos.

En tanto, la Intendencia decidió implementar un protocolo para activar en caso de que se registren nuevas denuncias por acoso sexual. El mismo prevé la derivación del denunciante a la Unidad de Salud Ocupacional. Técnicos especializados deberán evaluar la situación y recomendar acciones a seguir.

Por otro lado, tres trabajadores del BPS denunciaron en la comisión de Seguridad Social de Diputados sus casos, en los que sostuvieron que hubo "acoso institucional". Los funcionarios dijeron haber sido sumariados sin las debidas garantías en el trámite administrativo. También afirmaron que en el BPS "se detecta un problema a nivel de los mandos medios que viene de tiempo atrás".

Sin embargo, el director del BPS por los trabajadores, Ariel Ferrari, señaló que "ni trabajadores organizados ni individualmente me han planteado esta situación. Esos funcionarios han tenido investigación administrativa con sumarios y han tenido la garantía absoluta del debido proceso".

En el sindicato de la seguridad social, ATSS, señalaron que en el BPS funciona una comisión de salud laboral bipartita donde uno de los temas es el estrés laboral y el acoso laboral.

Empresas públicas y privadas

En 2007 la Inspección General del Ministerio de Trabajo y Seguridad Social recibió 24 denuncias por acoso moral, seis en empresas públicas y el resto en ámbitos privados. También recibió una denuncia por acoso sexual. Puede denunciarse ante el MTSS cualquier situación irregular de la relación laboral. Las denuncias se reciben en forma anónima, en el primer piso de Juncal 1511 en el horario de 9 a 17 horas o por el teléfono 0800 1877.

En caso de comprobarse una situación irregular, el empleador puede ser multado con hasta 150 jornales por trabajador afectado.

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